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征收在即!各大远洋航运巨头纷纷公布ETS附加费!

2023-11-30
媒体

随着2024年的脚步临近
距离远洋航运被纳入
欧盟排放交易系统(ETS)
仅剩30天的时间!
欧洲及全球各大航运巨头公司
纷纷公布ETS附加费
关于这一新规,你知道多少?

背景及现状

EU-ETS是欧盟2030年气候目标(减排55%)“Fit for 55”一揽子减排方案的重要组成部分,将于2024年1月1日期正式对海运业实施,即从2024年开始,所有往返欧盟的货船,无论其悬挂哪国船旗,都将被征收碳税

往返欧盟货船被征收碳关税
适用对象

EU-ETS适用于所有5000总吨及以上的商用船舶,并将从2025年起,纳入总吨位低于5000吨但不低于400吨的普通货船。

MRV排放计算范围

温室气体范围:欧盟排放交易系统涵盖二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)和一氧化二氮(N2O)排放,但后者仅从2026年起覆盖。
航行范围:从欧盟以外开始或结束的航行排放量的50%以及100%的排放发生在两个欧盟港口之间以及船舶在欧盟港口内。

清缴规则

按年度碳排放进行清缴。24年和25年为过渡期,分别按照排放总量的40%和70%清缴碳配额,26年以后则按排放总量的100%清缴碳配额。

欧盟碳配额来源

碳配额可以在欧洲能源交易所 (EEX) 进行购买,也可以在二级市场进行买卖流通。

未履约清缴处罚

未能交出配额的公司将被处以每吨二氧化碳 100 欧元的超额排放罚款,并且仍然有责任交出所需的配额;连续两个或更多期不遵守规定可能会导致该公司的所有船舶在欧盟地区被禁止贸易、航行。

本质及不确定性

欧盟EU-ETS政策仍存在较大不确定性

从本质上讲,欧盟对于国际航运业的EU ETS属于区域性单边航运脱碳法规,对进入其成员国管辖港口的所有船舶强制执行。而联合国下属IMO(国际海事组织)的政策和议题则是面向全球航运业的,理论上,不管欧盟的区域法规、还是某个国家的法规,最终都应以IMO的公约为准,而IMO有望在2025年下半年通过相关法案,开启其航运业的监管步伐。

关于碳配额费用

据有关公司测算,当欧盟排放交易体系(EU ETS)对航运业生效时,2024年航运业需承担约31亿欧元的碳配额费用,2025年为57亿欧元,2026年为84亿欧元。对于这笔不菲的收入,欧盟目前仅宣布到2030年拿出大约16亿欧元成立一个创新基金,用于支持整个行业和规模的海事部门的各种项目和创新解决方案。但这笔公开用途的收入仅占欧盟航运ETS收入不到4%,其余的收入目前没有明确解释。

实际付费对象是谁?

船舶管理公司或船东公司的船舶管理部门将是承担欧盟EU ETS费用的第一方,但实际业务中,遵循“污染付费原则”,这一费用已经发生了转嫁。细看各大公司对外公布的ETS附加费的征收规则,这一费用已经转移至实际货物运输的货主或托运人,也即将影响至采用远洋航运运输的各行各业。

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