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随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）第五份报告的圆满结束，在第六份报告提交之前，我们再度踏上知识的探索之旅。本期专题，我们“火力全开”，深入探讨一个重要问题：CBAM报告电力情况时，应使用哪些电力因子？

根据CBAM的要求，电力排放因子的选择需遵循以下规则：

在CBAM过渡期，电力的默认排放因子基于国际能源机构（IEA）的5年平均数据。欧盟委员会在CBAM过渡登记册中为每个国家提供了这些数据，供申报人直接使用。

适用范围：适用于无法获取实际排放数据或未满足特殊条件的情况，例如未与电力生产方签订直连协议或购电协议。

申报人可选择使用原产国电网的公开可获得的电力排放因子，但需满足以下条件：
① 数据来源透明可靠：例如政府发布的官方数据或权威机构的统计报告。
② 覆盖范围匹配：需与CBAM产品的生产周期及地理区域一致。

我国在2024年12月发布了《关于发布2022年电力二氧化碳排放因子的公告》，公告中提供了全国电力平均二氧化碳排放因子（不包括市场化交易的非化石能源电量）以及全国化石能源电力二氧化碳排放因子，供核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使用，企业可在CBAM框架下选择合适的排放因子。

在以下两种情况下，可采用实际电力排放因子：
① 直连发电装置：发电源与生产CBAM产品的装置通过固定设备（如电网直连）直接供电。
② 购电协议（PPA）：电力生产商与消费者签订长期购电协议，且协议中明确约定了电力的实际排放数据。

此时，实际排放因子需基于发电设施的具体排放强度计算。

尽管可再生能源证书（如原产地保证、绿证等）可证明电力来源的绿色属性，但在CBAM过渡期内，这些证书不能作为采用实际排放因子的依据。

从2026年1月1日起的正式征收期，默认排放因子将按出口国的平均排放强度调整，并可能分国家或地区细化。此外，部分行业（如水泥、化肥）需继续申报间接排放，而钢铁、铝等行业可能仅需申报直接排放。

① 数据时效性：2024年6月30日前进口的产品可100%使用默认值，此后需逐步限制默认值的应用比例（如复杂产品的前体材料排放贡献不超过总排放的20%）。
② 第三方核查：过渡期无需第三方核查，但正式实施后需提交经认证的查证报告。

CBAM相关文件均为英文，内容深入且广泛，包括政策细则、操作指南以及详细的表格和模板。对于大多数企业，特别是缺乏碳排放专业知识的企业而言，理解和消化这些复杂规定是一项艰巨的任务。碳足迹计算、产品分类、排放因子选用及费用核算等环节，都需要深厚的专业素养和实践经验。

擎工互联作为专业的CBAM服务提供商，无论您是生产企业还是外贸企业，无论您现有的数据是否完整，我们都能提供定制化的解决方案。我们非常理解每位客户的独特需求与不同挑战，因此将竭诚为您提供全方位的支持与指导。

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