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3月17日，欧盟正式发布CBAM授权申报法规（EU 2025/486），明确自2026年1月1日起，只有获得授权的企业才能开展CBAM管制商品的进口业务。

该法规已于3月28日生效，国内在欧盟有进口业务的企业需尽快申请授权，避免影响后续贸易。

下面，咱们结合CBAM申报人的实际操作流程，来详细了解一下这项新规的具体内容。

CBAM授权申报人是指经欧盟成员国主管当局批准，可从事CBAM申报的主体，包括以下三类：
1、进口商：在欧盟境内以自己的名义进口商品的企业。
2、授权申报人：持有海关授权书的报关代理。
3、间接海关代表：适用于非欧盟进口商，需指定欧盟境内的代理履行申报义务。

1、授权要求：5年内无违法行为、履行授权法规的条例的财务和运营能力证明、在所属成员国注册的公司、具有EORI编码。
2、申请地址：CBAM过渡登记处。
3、提交信息：姓名、地址、联系方式、EORI编码、运营情况证明等信息。
4、运作流程：申请将通过新的CBAM注册处提交，评估期大约为120-180天。
5、关键时间节点：
● 2025年3月28日：EU 2025/486条例生效；
● 2025年3月31日：CBAM系统AMM模块开放注册；
● 2025年6月15日：我们建议以6月15日为DDL（截止日期），提交“授权CBAM申报人”的申请（该申请可享受120-180天的审批期），以确保2026年能够顺利进口受CBAM监管的产品。
● 2026年1月1日：强制执行，仅授权申报人可进口CBAM商品。

▲ 作为CBAM申报人的授权流程

▲ 申报过程中参考信息

1、过渡期（2023-2025年）
● 每季度向欧盟报告进口商品的数量、碳排放、碳价支付情况及生产设施信息。

2、正式期（2026年起）
● 每年5月底前申报上一年度进口商品的碳排放数据。
● 购买并清缴CBAM证书（即缴纳碳关税）。

出口企业无需直接向欧盟报送数据，但需按以下方式配合欧盟进口商：
1、每季度按欧盟CBAM报告模板或进口商要求，提供出口产品的碳排放数据。
2、必要时，配合进口商提供每批次货物的排放信息，以确保顺利清关。

具体流程图如下：

CBAM相关文件均为英文，内容深入且广泛，包括政策细则、操作指南以及详细的表格和模板。对于大多数企业，特别是缺乏碳排放专业知识的企业而言，理解和消化这些复杂规定是一项艰巨的任务。碳足迹计算、产品分类、排放因子选用及费用核算等环节，都需要深厚的专业素养和实践经验。

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