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评审原则：公平公正、科学严谨、专业高效，实行分类分组评审、流程闭环管理，确保评审过程公开透明、结果权威可信。
覆盖范围：涵盖能源活动、工业生产、农业、林业、废弃物处理等领域的直接排放因子，电力、热力等间接排放因子，以及大宗商品、交通运输等产品碳足迹因子。
气体种类：包括CO₂、CH₄、N₂O、HFCs、PFCs、SF₆、NF₃共7类温室气体。

初审环节：技术支撑单位对申报材料开展合规性、数据完整性、适用性审核，10个工作日内出具审核结论。
复审环节：专家组通过书面评审、现场集中评议、结果报送三个阶段开展评审，1个月内完成评审决策。
不通过处理：技术支撑单位出具书面修改意见，研制单位可在6个月内重新提交，逾期视为放弃。

分类型评审：直接/间接排放因子聚焦数据来源真实性、样本量设计、方法学、统计分析、国内外对比等；产品碳足迹因子在此基础上额外要求LCA全链条信息（系统边界、功能单位、取舍准则、输入输出清单及生命周期模型数据）。
统一表决规则：协商一致优先；表决需要现场实到专家≥5人，且同时满足「赞成≥2/3、反对≤1/4」双条件方可通过。
多家竞争处理：同一因子多家单位研制不同结果，先分别阐述、分析差异、明确适用条件，或在专家组指导下协商形成统一因子。

三方职责：生态环境部统筹推进，技术支撑单位执行初审与报送，评审专家组负责复审决策。
专家库动态更新：专家由有关部门推荐，随机抽取组成评审组，严格执行回避制度。
持续维护义务：因子入库不是一次性工作，研制单位需主动对标因子库动态更新要求，定期维护因子数据，确保时效性与适用性。

《细则》建立了「初审→复审→入库」的闭环流程，每个环节都有明确的时限约束，初审10个工作日、2个月内进入复审、复审1个月内出结论、不通过后6个月内重报，全流程有明确的时间节点，避免无限期搁置。

《细则》对产品碳足迹因子的评审要求明显严于直接/间接排放因子，额外增加了生命周期评价（LCA）全链条的完整性要求，包括系统边界、功能单位、取舍准则、输入输出清单及生命周期模型数据。
这背后的逻辑是：产品碳足迹因子的数据链条更长、环节更多、影响因素更复杂，仅凭单一排放系数无法支撑其科学性和可追溯性。新规要求核查全生命周期数据链，从原料到成品全程可追溯，确保数据可信。

《细则》第十五条规定的表决规则值得关注：协商一致为原则首选，无法达成一致时须现场表决，需同时满足两个条件——赞成票≥实到人数的2/3，反对票≤实到人数的1/4。
这一设计的用意是：排放因子入库后将成为国家级公共数据，被广泛引用和使用，容错空间极低。宁可严谨，不可草率。