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最近全国碳市场的讨论热度持续攀升,我们打算做个系列科普连载带大家慢慢摸清它的门道。
先给大家理清楚基本框架,全国碳市场分为两大板块:
● CEA:即全国碳排放权交易市场,其核心资产形式是“碳排放配额”;
● CCER:即中国自愿减排交易市场,其核心资产形式是“碳汇”,也就是国家核证自愿减排量。
在全国碳市场体系中,CCER(国家核证自愿减排量)是重点排放单位履约抵销、企业实现碳中和的关键工具之一。
支撑CCER从产生到流转的全链条顺畅运行,核心依赖三大“硬核系统”——全国CCER注册登记系统、全国碳市场管理平台CCER监测联网、全国温室气体自愿减排交易系统。
这三大系统分工明确且紧密联动,共同构成了CCER资产的全生命周期管理闭环。下面我们具体展开说说。
权属登记处:全国CCER注册登记系统
若将CCER视为“绿色资产”,该系统即为其“不动产登记处”,是判断CCER权属与状态的最终依据。所有CCER项目及减排量的登记、持有、变更、注销,均需通过本系统完成。
主管单位:国家应对气候变化战略研究和国际合作中心
源头把控关:全国碳市场管理平台CCER监测联网
如果说注册登记系统给了CCER项目“合法身份”,监测联网系统就是CCER减排量“保真”的第一道防线,核心使命是保障减排量的“可测量、可追溯、可核查”,为后续核证与登记提供真实合规的数据基础。简言之,一个项目能否产生合格减排量,需先通过监测联网环节。
主管单位:生态环境部
登录方式:
1、登录管理平台官网
打开全国碳市场信息网(https://www.cets.org.cn/),在系统登录模块,点击“全国碳市场管理平台CCER监测联网”-“用户登录”。
2、CCER监测联网开户
填写开户所需资料信息,上传附件信息并提交审核,右上角点击“开户进度查询”,通过联系人手机号查询开户进度(审核中、审核不通过、开户成功)。
价值交易地:全国温室气体自愿减排交易系统
完成登记确权与数据保真后,CCER需依托交易系统这一“集中交易市场”,实现价值流转。交易系统的核心作用是为市场主体提供减排量的交易、结算服务,让绿色资产真正转化为经济价值。
主管单位:北京绿色交易所
三大系统并非孤立运行,而是通过“数据互通、账户联动”形成闭环管理,确保CCER全生命周期可管可控,具体关联体现为三个层面:
1、数据互通:监测数据是核心支撑
需监测数据联网的项目,业主可通过全国碳市场管理平台注册,同步提交注册登记系统与交易系统的联合开户申请;监测联网平台采集的项目数据,是审定核查机构开展减排量核查的核心依据,仅核查通过的减排量可在注册登记系统登记;而注册登记系统的权属信息,是交易系统撮合交易的前提——未登记的减排量无法进入市场流通。
2、账户联动:一次开户,全流程通用
为提升效率,项目业主无需在多系统重复开户:可通过全国碳市场管理平台同步提交注册登记系统和交易系统的联合开户申请;已在注册登记系统开户的主体,也可直接发起监测联网平台的开户申请。
3、流程闭环:覆盖“登记→监测→交易→注销”全链条
完整的CCER流转流程为:
● 项目备案:CCER项目编制设计文件→第三方审定→通过注册登记系统完成项目注册;
● 监测保真:项目建立监测系统→通过全国碳市场管理平台完成监测联网→实时上传减排相关数据;
● 减排量核证签发:第三方机构依据监测数据核查减排量→注册登记系统签发CCER凭证(确权);
● 资产交易:业主将CCER从注登系统转入交易系统→挂牌交易/协议转让→交易系统完成撮合与资金结算;
● 最终使用:买家购入CCER后,可用于重点排放单位履约抵销或企业碳中和→使用后在注册登记系统完成CCER注销,整个生命周期闭环完成。
三大系统各司其职,缺一不可。未来,三大系统有望通过更深入的数据互通与流程优化,进一步降低市场参与门槛,激发更多企业与项目的减排潜力。
对于每一位关注碳市场的参与者而言,理解并掌握三大系统的运行逻辑,既是把握市场机遇的前提,更是参与绿色转型的“入场券”。
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