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7月6日，欧盟公布2026年第二季度欧盟碳价为75.28欧元/吨，高位碳价持续抬升企业欧盟出口碳成本，合规控碳、规范碳数据核验迫在眉睫。

▲ 欧盟官网截图

6月30日，欧盟更新CBAM认证资质全套规则，明确中国等第三国核查机构可自主选择欧盟NAB提交资质申请；首批合规CBAM核查机构将于2026年9月集中获批。

▲ 欧盟官网截图

擎工互联拆解全套官方规则
为国内碳核查机构
钢铁/水泥/铝/化肥/电力/氢出口工厂
梳理实操路径
抢抓绿色出海合规窗口期

CBAM正式制度下，向欧盟出口六大碳密集产品的企业年度申报仅二选一：默认排放值、经独立机构核验的实际排放数据。
若选用企业自有实测碳数据，必须由欧盟NAB授权的独立核查机构出具报告，无合规资质机构出具文件欧盟海关不予采信。

1. 核查机构核心职责
核查非欧盟生产设施嵌入碳排放计算逻辑、原始监测数据、佐证材料，出具具备合理保证效力的验证报告，支撑进口商完成年度CBAM申报；所有验证记录、报告同步接受欧盟委员会、成员国主管机构复核抽查。

2. 三方责任分工清晰
● 非欧盟设施运营商：依照CBAM方法论监测和计算嵌入排放，并将相关信息提交给获认证的核查机构；
● 获认证的CBAM核查机构：审查监测方法、排放计算及支撑证据，评估后出具验证报告，该报告可被纳入CBAM申报；
● CBAM申报人（进口商）：从CBAM注册系统获取经核实的实际排放数据，并据此完成并提交CBAM申报。

3. 配套法规体系已全部落地
欧盟已出台3部核心实施/授权条例规范验证、认证、碳核算规则，2026年夏季将上线完整认证验证官方指引，政策框架完全闭环。

NAB是经过欧盟/欧洲经济区国家认可机构的CBAM核查资质唯一法定发证主体，全球所有核查机构资质均由其颁发。两类机构申请规则存在明确区分：

1. 欧盟本土核查企业
原则上向注册地本国NAB申请；仅当本国NAB未开通CBAM认证业务时，方可跨国家申请其他机构。

2. 中国等第三国核查机构
不受地域绑定限制，可自由选择任意开通CBAM认证业务的NAB递交资质申请，国内碳核查机构迎来合规出海新赛道。

▲ 欧盟官网截图

3. AB官方查询渠道
欧洲认可合作组织（EA）清单、欧盟委员会官网服务清单，可实时查看具备发证资格的机构名录。

按对境外机构开放程度划分为四大类，国内机构直接对照筛选，少走弯路：

第一类｜当下即可提交申请（3家，首选）
已打通境外机构全流程受理通道，无等待周期，国内机构可直接递交材料：
意大利Accredia：全面开放本土+全球第三国机构申报；
荷兰RvA：接纳全球海外机构，与土耳其认可机构建立合作；
瑞典Swedac：开放境外申报通道，对接乌克兰NAAU协同服务。

第二类｜政策允许境外申请，系统筹备中（5家，短期备选）
法规层面接纳第三国机构，当前系统未完成上线，暂不接收材料：比利时BELAC、法国COFRAC、希腊ESYD、波兰PCA、斯洛伐克SNAS

第三类｜仅服务欧盟本土，国内机构无法申报（13家）
保加利亚BAS、芬兰FINAS、德国DAkkS、卢森堡ILNAS、西班牙ENAC、丹麦DANAK、拉脱维亚LATAK、立陶宛LA、挪威NA、葡萄牙IPAC、罗马尼亚RENAR、斯洛文尼亚SA、克罗地亚HAA、匈牙利NAH

第四类｜完全不提供资料办理（4家，直接避开）
塞浦路斯CYSAB、爱沙尼亚EAC、爱尔兰INAB、马耳他NAB-MALTA，无论境内外机构均无法办理资质。

首批CBAM核查机构预计于2026年9月前后获批，距正式制度实施已过去约三个季度。
最后提醒：验证能力的供给节奏将直接影响进口商合规申报的效率，建议相关企业密切关注认证机构名录的发布动态，提前规划供应链碳数据管理机制。

如果在填报过程中遇到任何问题，都可随时咨询我们擎工互联。作为深耕CBAM合规服务的老牌团队，我们不仅能为您提供政策解读、数据核算指导，还能帮您高效解决填报难题，让您省心、安心！

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